Страницы: (1) 1
Cittadino.della.Terra
 
  • Group Icon
  • Статус: Трудовые будни...
  • Member OfflineМужчинаСвободен
Профессиональный словарь лоббистской деятельности (сост. к.п.н П. А. Толстых) определяет лоббизм так:

QUOTE
...институт политической системы, представляющий собой процесс по продвижению интересов частных лиц, корпоративных структур (а также представляющих их профессиональных лоббистских фирм и общественных организаций)  в органах государственной власти, с целью добиться принятия выгодного для них политического решения.


С одной стороны, лоббизм является одной из форм выражения воли граждан страны. Ведь если действительно существует некий бюрократический припон, который откровенно мешает развивать ту или иную сферу деятельности, что плохого в том, чтобы "простимулировать" во властных кругах его ликвидацию? Тем более, что многие коммерческие структуры играют еще и важную социальную роль: обеспечение населения продовольствием, коммунальными услугами, рабочими местами...

С другой стороны, нет никаких гарантий того, что интересы частных лиц не пойдут вразрез с государственными интересами.

В Соединенных Штатах Америки лоббизм является законным явлением и регулируется так называемым "Федеральным актом о лоббировании", принятым в 1995 году. Предварительная версия этого закона действовала на территории США еще с 1946 года.

А что в России?

Насколько мне известно, закона о лоббизме в России нет, есть лишь слухи, домыслы и робкие предложения о таком законе. Непонятно, как этот вопрос решается на уровне высших учебных заведений (у меня образование техническое, поэтому насчет гуманитарных образовательных программ ничего сказать не могу).
Cittadino.della.Terra
 
  • Group Icon
  • Статус: Трудовые будни...
  • Member OfflineМужчинаСвободен
Весьма любопытный и в то же время очень печальный пример лоббизма в России описан в статье "Общество табаководов" журнала "Rolling Stone" (июль 2012 / Евгений Левкович).

Статья утверждает, что в России конкуренция среди крупнейших мировых производителей табачной продукции присутствует лишь формально, а по сути - эти компании находятся в сговоре и обсуждают на совместных заседаниях любые попытки ужесточения своей сферы бизнеса со стороны властей. Разумеется, совместно обсуждаются и вопросы лоббирования табачных интересов.

Среди табачного лобби статья выделяет следующих лиц:

    1. Господин Мединский, ныне занимающий пост министра культуры, ранее возглавлял российскую ассоциацию по связям с общественностью. Эта ассоциация в свое время получила солидный транш - десятки тысяч американских долларов - от одной из табачных компаний.

    2. Представитель партии "Яблоко" и бывший депутат ГосДумы Ольга Беклемищева, которая курировала здравоохранение. Получив деньги от табачной компании в свой нижегородский фонд, она содействовала затягиванию принятия очередного "антитабачного закона".

    3. Представитель партии "Единая Россия" Геннадий Кулик, который долгое время занимал пост замминистра сельского хозяйства, занимался лоббированием принятия табачного технического регламента, во многом благодаря которому в значительной степени были нивелированы положения конвенции ВОЗ по борьбе с курением (которую ГосДума ратифицировала, но тоже - с неоправданно большой затяжкой).

    4. Вообще, в министерстве сельского хозяйства существует весьма странная структура - подразделение, занимающееся табаком. Это при том, что в России табак в промышленных масштабах не выращивается.

    5. Депутат ГосДумы от "Единой России" Надежда Школкина. Возглавляла Совет по развитию табачной промышленности, спонсором которой являлась одна крупная табачная компания. Кстати, избирался этот депутат от Мордовии, где, как известно, "Единая Россия" набрала аж 114 процентов голосов.

    6. Депутат ГосДумы от "КПРФ" Сергей Шторгин, который, как и нынешний министр культуры, получал солидные денежные трашны от табачных компаний.

    7. Заместитель министра финансов Сергей Шаталов, который доблестно отбивает все нападки на табачный бизнес под предлогом "не надо загонять в могилу российского производителя".

    8. Егор Гайдар. Да, тот самый идеолог российских экономических реформ в 90-е годы. За его подписью вышел документ, который не облагает акцизом ввоз на территорию нашей страны оборудования для штамповки сигарет. Хотя на оборудование по производству жизненно важных лекарств такой акциз существует, и весьма немалый.

    9. В черный список журналистов попал даже всероссийский мушкетер - Михаил Боярский, который якобы не просто так появляется на страницах различных изданий с сигаретой в руке, а также якобы совсем не за даром поддержал создание движения за права курильщиков.

Как видите, лоббизм многоуровневый. В него вовлечены представители как правящей, так и оппозиционных партий. Как законодательная, так и исполнительная власть. Как политики, так и деятели культуры.
0 Пользователей читают эту тему (0 Гостей и 0 Скрытых Пользователей)

Страницы: (1) 1



Интересные топики

требования России к Германии

Изменения в УКРФ

КРАХ ЕС

Дмитрий Медведев написал заявление в "Единую Росси

Лесной кодекс за и против